28 Avrupa Kurumu Tarafından Plastik Endüstrisi İçin Ortaklaşa Önerilen Altı Stratejik Öneri
Eylül 2025'te Avrupa'nın plastik değer zincirindeki 28 endüstri örgütü (Avrupa Plastik Dönüştürücüleri Derneği, Avrupa Geri Dönüşüm Derneği, PETCore Europe, Plastics Europe ve Avrupa Plastik Geri Dönüşüm Derneği PRE vb. dahil) Avrupa Komisyonu Başkanı Ursula von der Leyen'e ortak bir açık mektup göndererek Avrupa'nın plastik endüstrisinin derin bir durgunluk içinde olduğunu ve endüstriyel zincir kesintilerini, yeşil yatırımların kaybını ve büyük ölçekli iş kayıplarını önlemek için acil politika müdahalesine ihtiyaç duyulduğunu belirtti.
Mektupta yer alan verilere göre, 2018-2022 yılları arasında Avrupa'da plastik üretimi %13,3 azaldı ve 2023'te %8,3 daha düşerek 2000 yılından bu yana en düşük seviyeye gerileyebilir. Aynı zamanda geri dönüşüm kapasitesinin büyümesi yavaşladı ve birçok üye ülkedeki geri dönüşüm tesisleri kapatıldı. Plastik atıkların üçüncü ülkelere ihracatının yasaklanması yönündeki gelecekteki önlem, iç pazar üzerindeki baskıyı daha da artıracaktır. Mektupta, artan enerji maliyetleri, yasal ve düzenleyici belirsizlikler, idari yükler ve yoğunlaşan küresel rekabetin, sektörün dayanıklılığını giderek zayıflattığı ve yatırım ile inovasyonu engellediği belirtiliyor. Sanayisizleşme tehdidi bir teoriden gerçeğe dönüştü.
Sektör, krize yönelik ortaklaşa altı politika önerisi ortaya koydu.
Adil Rekabeti Yeniden Sağlayın - AB Döngüsel Plastiklerini Hemen Tanıtın
İthal edilen geri dönüştürülmüş polimerler ve plastik ürünler için karşılıklı tedbirler veya alternatif mekanizmalar uygulayarak adil bir ortamı yeniden tesis etmek; toplama ve ayırma altyapısı için teşvikleri artırmak, yatırımı artırmak için Yeşil KDV ve EPR ödüllerini araştırmak; yüksek kalite standartlarını sağlamak ve birleşik geri dönüştürülebilir tasarım kriterleri oluşturmak; AB geri dönüştürülmüş plastiklerine öncelik vermek için kamu alımlarını yeniden düzenlemek; ve atıkların dairesel sistemden kaçmasını önlemek için yakma ve depolama alanlarını azaltmak.
Enerji maliyetlerini azaltın - Geri dönüştürülmüş plastiklerin küresel rekabet gücünü artırın
Dairesel ve iklim politikalarının entegrasyonunu güçlendirmek, plastik endüstrisini NZIA, CISAF, IDAA ve CEEAG kapsamına dahil etmek için geri dönüşüm, masterbatch, modifikasyon ve işlemeyi kapsayan destek önlemleri sağlamak; uygun fiyatlı enerji planları, vergi indirimi ve emisyon bazlı finansman sunmak; ulusal yardım (işletme sübvansiyonları dahil) CO₂ emisyonunun azaltılmasına, kaynak verimliliğine ve dairesel kullanıma odaklanmalı ve küçük ve orta ölçekli işletmeler ile mevcut işletmeler için kanallar sağlamalıdır; ETS ve "Plastik Özerk Kaynaklarından elde edilen gelirleri dairesel kullanım ve atık yönetimi için özel bir rekabet fonuna yeniden yatırın.
Doğrulama ve kolluk kuvvetlerinde oluşan boşlukları ortadan kaldırın
Yetkili makamların (gümrük dahil) birleşik kuralları ve piyasa denetimini uygulamak için yeterli insan gücü ve kaynaklarla donatılmasını sağlamak; yetkili makamlar için eğitim, endüstri diyaloğu ve dijital izlenebilirlik araçları sağlamak; fosil bazlı ve fosil bazlı olmayan (biyolojik bazlı, geri dönüştürülmüş bazlı, karbon yakalama) hammaddeler ve ürünler için ayrı gümrük kodları oluşturmak; birleşik bir AB doğrulama çerçevesi ve kolaylaştırılmış üçüncü taraf sertifikasyonu oluşturmak; ithal ürünler için geri dönüştürülmüş içerik beyanları, gıda teması uyumluluğu ve REACH yönetmeliğinin uygulanması konusunda eşit incelemeler yapmak ve bunu izlenebilirlik standartları ve test yöntemleri aracılığıyla sağlamak.
Düzenleyici parçalanmanın ele alınması - AB hukukunun tek tip uygulanmasının ve yürürlüğe konulmasının sağlanması
AB içindeki yasaları tekdüze ve tutarlı bir şekilde uygulayın; geri dönüştürülmüş içerik hedeflerini, üçüncü taraf sertifikasyonu ve cezalarla destekleyerek sıkı bir şekilde uygulayın; kuralların tutarlı bir şekilde yorumlanmasını sağlayın ve yatırım kesinliğini artırın; lisanslama ve raporlama süreçlerini basitleştirerek idari yükleri azaltın; birleşik uyumluluk denetimleri gerçekleştirin ve AB çapında "End-of-Waste" standartlarını formüle edin; gıda ile temas eden malzemeler alanında, Avrupa Komisyonu yetkili makamların yeterli denetimler yapmasını, AB kaydını tamamlamasını ve yeni teknolojilerin onaylanmasını hızlandırmasını sağlamak için kaynakları artırmalıdır.
Çıkmazı kırın - Yeniliği ve özel yatırımı teşvik edin
Çığır açan teknolojilerin geliştirilmesini teşvik etmek için hedefli destek sağlamak; yatırım risklerini azaltan, inovasyonu hızlandıran ve mevcut üretim kapasitelerini koruyan bir düzenleyici ortam oluşturmak; verimli toplama sistemlerini geliştirmek ve sıralama ve ayırma teknolojilerini genişletmek; sürdürülebilir olanlara öncelik verilerek tüm geri dönüşüm teknolojilerini desteklemek; AB'nin birleşik ve rekabetçi bir dairesel plastik pazarı oluşturmak için yatırım koordinasyonunu güçlendirmesi, geri dönüşüm ve malzeme kurallarını birleştirmesi ve üye devlet düzeyinde yönetişimi netleştirmesi gerekmektedir.
EPR mekanizmasını optimize edin - adil bir dairesel pazar oluşturun
AB içinde EPR kurallarını, tanımlarını ve ekolojik düzenleyici ücretleri birleştirin; piyasa başarısızlıklarını gidermek için geri dönüştürülebilir tasarımı ve geri dönüştürülmüş bileşenleri malzeme açısından nötr bir şekilde ödüllendirin; stratejik yönetişim, değer zincirinin tamamının katılımını sağlamalıdır (danışma komiteleri kurmak gibi) ve operasyonel yönetişim, PRO'ların bağımsızlığını korumalıdır; ücret rekabetinin neden olduğu "minimum uyumluluğun " önüne geçin.
Son olarak, ortak mektupta, acil stratejik adımlar atılmazsa Avrupa plastik endüstrisinin küçülmeye devam edeceği ve bunun da daha fazla fabrika kapanmasına ve iflasa yol açacağı vurgulanıyor. İnovasyon ve geri dönüşüme yapılan onlarca yıllık yatırım boşa gidebilir ve binlerce yeşil iş kaybedilebilir. AB bir dönüm noktasında. Mektupta, "Avrupa'da dairesel bir plastik ekonomisi vizyonu ancak kolluk kuvvetlerinin derhal güçlendirilmesi, hedefli yatırımların artırılması ve adil rekabetin sağlanmasıyla gerçekleştirilebilir" ifadesi yer alıyor.
