Zhang Deyuan: Geri Dönüştürülmüş Malzemeler, Çin'in Sanayi ve Tedarik Zincirlerinin Güvenliği İçin Önemli Bir Güvence Haline Gelecek
Son zamanlarda, Ulusal Kalkınma ve Reform Komisyonu ve diğer ilgili departmanlar, Geri Dönüştürülmüş Malzemelerin Tanıtımı ve Uygulanmasına İlişkin Eylem Planı'nı (bundan sonra Eylem Planı olarak anılacaktır) ortaklaşa yayınladı; bu, geri dönüştürülmüş malzemelerin tanıtımı ve uygulanmasını hayata geçirmek için özel olarak hazırlanmış ilk belge olma özelliğini taşıyor.
Ekonomi ve toplumun gelişmesi ve insanların tüketim düzeyinin yükselmesiyle birlikte, atık ürünler ve ekipmanlarda bulunan yenilenebilir kaynak stoğu sürekli artmaktadır. Bu kaynakların nasıl doğru bir şekilde geliştirilip kullanılacağı, döngüsel ekonominin günümüzdeki gelişiminde önemli bir konu haline gelmiştir.
Hem arz hem de talep yönlerine odaklanan Eylem Planı, geri dönüştürülmüş malzemelerin tanıtımı ve uygulanması için bir politika ve kurumsal sistemin kurulmasını hızlandırıyor. Toplumun tamamını kapsayan kapsamlı bir kaynak geri dönüşüm sisteminin oluşturulması açısından büyük önem taşıyor ve birincil kaynaklar ile geri dönüştürülmüş kaynakların birbirini tamamladığı yeni bir kaynak güvenliği kavramının geliştirilmesine yardımcı oluyor.
I. Geri Dönüştürülmüş Malzemelerin Tedarik Garantisi Kapasitesinin Artırılması: Uygulama ve Tanıtımda Kilit Bağlantı Noktası
Atık geri dönüşüm ve bertaraf işletmeleri oldukça motive olmuş durumda ve temelde tüm değerli atıklar uygun şekilde eksiksiz olarak toplanabiliyor. Aynı zamanda, otomotiv, ev aletleri ve ambalaj gibi sektörlerdeki üreticilerin de yüksek kaliteli geri dönüştürülmüş malzemelere yönelik güçlü bir talebi var. Geri dönüştürülmüş malzeme tedarik sisteminin daha da geliştirilmesi, daha fazla yüksek kaliteli, izlenebilir geri dönüştürülmüş malzeme sağlanmasına ve birbirine bağlı yeşil bir tedarik zinciri sisteminin kurulmasına yardımcı olacaktır.
Eylem Planı, geri dönüştürülmüş malzemelerin tedarik garantisi kapasitesini artırmayı, nitelikli demir ve çelik işletmelerini tam hurda elektrik ark fırınlarıyla kısa proses çelik üretimi geliştirmeye teşvik etmeyi, yüksek kaliteli geri dönüştürülmüş demir ve çelik tedarikini güçlendirmeyi, geri dönüştürülmüş demir dışı metallerin kaliteyi koruyarak kullanım kapasitesini iyileştirmeyi, geri dönüştürülmüş kağıt ve geri dönüştürülmüş camın kalitesini yükseltmeyi ve atık plastikler için yüksek değerli bir geri dönüşüm sisteminin inşasını hızlandırmayı önermektedir. Bu önlemler, yüksek kaliteli geri dönüştürülmüş malzemelerin tedarikindeki darboğazları ve tıkanıklıkları aşmaya ve geri dönüştürülmüş malzemelerin uygulanması ve tanıtımı için endüstriyel zinciri düzeltmeye yardımcı olacaktır.
II. Atık Geri Dönüşüm Sisteminin İyileştirilmesi ve Geri Dönüştürülmüş Malzemelerin Tanıtımı ve Uygulanması için Kaynak Altyapısının Güçlendirilmesi
Atık geri dönüşüm sisteminin kaynağında güçlendirilmesi, geri dönüştürülmüş malzemelerin üretimini ve kullanımını teşvik etmenin ham madde temelidir.
Eylem Planı, atık geri dönüşüm sistemini iyileştirmeyi, kullanım ömrünü tamamlamış araçların, atık elektrikli ve elektronik ürünlerin, atık güç pillerinin, atık mekanik ve elektrikli ürünlerin, atık rüzgar enerjisi ve fotovoltaik ekipmanların vb. sınıflandırılmış toplanmasını ve rafine bir şekilde sökülmesini teşvik etmeyi önermektedir. Ayrıca, atık plastikler, atık kağıt, atık cam, atık tekstil ve diğer atık malzemeler için kaynakta sınıflandırılmış geri dönüşüm sistemlerinin kurulmasının güçlendirilmesini de öngörmektedir.
Atık geri dönüşüm bağlantısını daha da standartlaştırmak için, Eylem Planı, Yenilenebilir Kaynak Geri Dönüşümünün Yönetimine İlişkin Tedbirlerin gözden geçirilmesini ve kullanım ömrünü tamamlamış araçlar ile atık enerji bataryalarının geri dönüşüm ve bertaraf sistemlerinin iyileştirilmesini öngörmektedir.
Atık geri dönüşüm uygulamalarının kaynağında standartlaştırılması, atıkların yalnızca etkili bir şekilde toplanmasını değil, aynı zamanda hassas bir şekilde ayrıştırılmasını da sağlayacak ve bu da sonraki geri dönüşüm ve bertaraf işletmeleri tarafından sınıflandırılmış bertarafı ve kaynak kullanımını kolaylaştıracaktır.
III. Geri Dönüştürülmüş Malzemelerin Hedeflenen Kullanımını Sağlamak İçin Uygulama ve Tanıtımda Kilit Sektörlere Odaklanma
Yıllar süren gelişmenin ardından, Çin'in döngüsel ekonomisi nispeten sağlam bir kaynak geri dönüşüm sistemi oluşturdu ve işletmeler hammadde maliyetlerini düşürmek için geri dönüştürülmüş malzemelerin kullanımını yaygın olarak benimsedi. Eylem Planı'nın yayınlanması, ilgili sektörlerdeki işletmelerin geri dönüştürülmüş malzemelerin artan kullanımını gönüllü bir kurumsal uygulama haline getirmelerine yardımcı olacak ve bu da işletmelerin yeşil ve düşük karbonlu kalkınmayı başarmaları için önemli bir strateji ve sosyal sorumluluklarını yerine getirmeleri için önemli bir araç olacaktır.
Eylem Planı, geri dönüştürülmüş malzemelerin uygulanması ve tanıtımı için kilit sektörler olarak otomotiv, elektrikli ve elektronik ürünler, bataryalar, tekstil, ambalaj ve diğer sektörleri açıkça tanımlamaktadır. Geri dönüştürülmüş malzemelerin önceliklendirilmesi gereken bileşenleri ve farklı ürünler için esas olarak kullanılması gereken geri dönüştürülmüş malzeme türlerini belirtmektedir. Aynı zamanda, ilgili alanlardaki önde gelen işletmeleri, geri dönüştürülmüş malzemelerin uygulanması ve tanıtımına yönelik planlar oluşturmaya ve uygulamaya teşvik ederek, yüksek kaliteli geri dönüştürülmüş malzemelerin tam rolünü oynaması için ideal ortamlar yaratmaktadır.
IV. Geri Dönüştürülmüş Malzeme Ürünlerine Yönelik Tüketici Talebi Pazarını Genişletmek İçin Denetim, Tanıtım ve Rehberliğin Güçlendirilmesi
Geri dönüştürülmüş malzemelerin geniş çaplı tanıtımı ve uygulaması iki temel yönü içerir: bir yandan, halkın bu ürünleri gönül rahatlığıyla kullanabilmesi için geri dönüştürülmüş malzemelerin kalite denetimi ve yönetimi gereklidir; diğer yandan, halkın bu ürünleri tam olarak anlaması ve tanıması, böylece memnuniyetle kullanabilmesi için tüketici eğitimi ve bilgi yaygınlaştırması gereklidir.
Eylem Planı, insan merkezli felsefeyi tam olarak uygulamaktadır. Kalite yönetimi açısından, kalite ve güvenlik temellerini korumak için çeşitli önlemler almaktadır. Geri dönüştürülmüş malzemeler için kalite standardı sistemini iyileştirmeyi, geri dönüştürülmüş malzemelerin kalitesi, insan sağlığı, güvenliği ve çevre korumasına ilişkin gereklilikleri yükseltmeyi ve geri dönüştürülmüş malzemelerin güvenilir kalitesini sağlamayı önermektedir. Ayrıca, nitelikli belgelendirme kuruluşlarını belgelendirme çalışmaları yürütmeye teşvik ederek, tüketicilerin gerekli standartları karşılayan ürünler satın almalarını sağlamaktadır.
Bu arada, Eylem Planı, departmanlar arası ortak kolluk ve denetim faaliyetlerinin güçlendirilmesini, geri dönüştürülmüş malzemelerin performans, güvenlik ve çevre koruma standartlarının titizlikle uygulanmasını, yeşil tüketimin güçlü bir şekilde teşvik edilmesini, geri dönüştürülmüş malzemelerin uygulama ve tanıtımına ilişkin bilgilerin yaygınlaştırılmasını ve işletmelerin geri dönüştürülmüş malzemelerin uygulama ve tanıtımına katılımının yanı sıra kamuoyunun bu tür malzemeleri tanımasının artırılmasını öngörmektedir.
Tüketici talebini artırmak için, Eylem Planı, sertifikalı geri dönüştürülmüş malzeme uygulama ürünlerinin hükümetlerin ve kamu kurumlarının yeşil tedarik kapsamına dahil edilmesini zamanında incelemeyi ve teşvik etmeyi ve işletmeleri geri dönüştürülmüş malzeme içeren ürünlerin tedarikini artırmaya teşvik etmeyi önermektedir.
Geri dönüştürülmüş malzemelerin kullanımını güçlü bir şekilde teşvik etmek, ekonomik ve sosyal kalkınmanın birincil kaynaklara aşırı bağımlılığını azaltmanın önemli bir yoludur. Aynı zamanda, ekonominin ve toplumun kapsamlı yeşil dönüşümünü ilerletmek, yüksek kaliteli ekonomik ve sosyal kalkınmayı sağlamak ve ekolojik bir medeniyet inşa etmek için de zorunlu bir yoldur.
Eylem Planı, geri dönüştürülmüş malzemelerin geniş ölçekli kullanımına yönelik çağın çağrısını yapmış, Çin'in ulusal koşullarına uygun bir kaynak geri dönüşüm sisteminin ve geri dönüştürülmüş malzemelerin tanıtımı ve uygulanmasına yönelik kurumsal bir çerçevenin oluşturulmasını hızlandırmak için sağlam bir temel atmıştır.
(Yazan: Zhang Deyuan, Direktör/Yardımcı Araştırma Görevlisi, Döngüsel Ekonomi Araştırma Ofisi, Ekonomik Sistem ve Yönetim Enstitüsü, Makroekonomik Araştırma Akademisi, Ulusal Kalkınma ve Reform Komisyonu)
Kaynak: Ulusal Kalkınma ve Reform Komisyonu
